Суммирование норм багажа: радоваться рано

Минтранс России ручная кладь

Московская межрегиональная транспортная прокуратура заявила, что вынудила «Аэрофлот» изменить в пользу пассажиров правила суммирования норм багажа тех, кто совместно летит одним рейсом. Старая версия правил компании не соответствовала Федеральным авиационным правилам (ФАП). Но радоваться пока рано – будущая версия ФАП опять создаст пассажирам проблемы уже через два месяца.

Как именно изменились правила?

Старая версия правил «Аэрофлота» хотя и содержала пункт об объединении норм, но была полностью бесполезной. Она звучала как «разрешается применить сумму норм бесплатного провоза багажа каждого из пассажиров по количеству мест. Суммирование установленных норм по весу и размеру не разрешается». Учитывая, что «Аэрофлот» использует только штучную концепцию норм багажа (пассажир обычно имеет право на одно место в 23 килограмма, на некоторых маршрутах или для элитных пассажиров доступны нормы в 2 или 3 таких места), то суммирование только мест никому не нужно и никак не облегчает задачу летящих вместе пассажиров.

Суммирование норм багажа
Такой была страница сайта Аэрофлота с информацией про багаж 28 июня 2017 года по информации с web.archive.org.

Прокуратура указала на необходимость, согласно ФАП, суммирования именно весовых норм, и новая версия правил «Аэрофлота» выглядит так: «Если пассажиры следуют совместно с одной целью поездки, в один и тот же аэропорт назначения или остановки, одним(и) и тем же собственным(и) рейсом (рейсами) ПАО „Аэрофлот“ и/или дочерних обществ — авиационных компаний под коммерческим управлением ПАО „Аэрофлот“ (члены семьи, лица, совместно путешествующие или следующие в командировку), то по желанию пассажиров разрешается применить к багажу этих пассажиров сумму норм (включая нормы по весу и по размеру) бесплатного провоза регистрируемого багажа каждого из пассажиров (не относится к перевозке оружия и боеприпасов). В случае объединения норм бесплатного провоза регистрируемого багажа по весу и/или размеру, одно место багажа не должно превышать по весу 32 кг и/или по сумме трех измерений 203 см, общее количество мест объединенного багажа не должно превышать суммы норм бесплатного провоза багажа, указанных в билетах каждого из пассажиров. Багаж оформляется на каждого пассажира индивидуально.»

Что это дает пассажирам?

Теперь два летящих вместе пассажира, каждый из которых имеет право, предположим, на одно место по 23 килограмма, могут произвольно распределять вес между этими местами. Они могут сдать, скажем, одну сумку в 30 килограмм и одну в 15 килограмм. Равным образом они могут просто сдать один чемодан весом до 32 килограмм на двоих. Это сильно упростит процесс сбора в дорогу для многих семей и пар, а иногда и для командировочных.

Суммирование норм багажа
Стойки сдачи багажа в аэропорту Шереметьево.

Не до конца проясненным остается вопрос о том, может ли складывать вес таким же образом в одном чемодане пассажир, который летит один, но имеет право на провоз двух мест по 23 килограмма каждое. В случае «Аэрофлота» это касается, например, участников элитных уровней «Аэрофлот Бонуса» и других программ лояльности альянса SkyTeam, а также всех пассажиров, летящих по определенным маршрутам (сейчас к ним относятся все рейсы в Пекин, Шанхай, Дели, Ханой, путешествия между Россией и Токио, Стамбулом или Белградом, но этот список периодически меняется и действие льгот ограничено по времени). Нигде прямо не указано, что такой пассажир может сдать одно место в 30 килограмм вместо двух по 23, и ранее сотрудники «Аэрофлота» препятствовали такому решению. Aviablogger направил в Минтранс предложение о прояснении этого вопроса в новой версии ФАП.

А как у других авиакомпаний?

Все вышесказанное фактически относится и ко всем прочим российским авиакомпаниям, поскольку они тоже обязаны подчиняться требованиям ФАП. В частности, «Сибирь» (S7 Airlines) во время одного разбирательства по жалобе пассажира уже получила судебное решение о необходимости суммирования весовых норм. Её версия правил перевозок, правда, содержит несколько неконкретное определение — «Перевозчик по просьбе пассажиров, следующих совместно с одной целью поездки в один и тот же аэропорт (пункт) назначения или аэропорт (пункт) остановки одним и тем же рейсом (члены семьи, лица, совместно путешествующие или следующие в командировку), предоставит объединенную норму бесплатного провоза багажа». Однако, несмотря на расплывчатость формулировки, проблем быть не должно.

На случай, если они все же возникнут, пассажиры любой российской авиакомпании могут заранее до поездки в аэропорт вооружиться распечатками с сайта Генпрокуратуры и текстом ФАП-82, пункт 127.

А что говорит об этом будущая версия ФАП?

К сожалению, тут есть сложности. Возможно, они возникли по недосмотру, но пассажирам от этого не легче. Новая версия, которая предположительно вступит в силу в октябре, по неизвестной причине ограничивает суммирование норм только теми пассажирами, которые летят по сдаваемым билетам! А таких пассажиров сейчас уже меньшинство.

Если исключить умышленную версию, то скорее всего, неувязка произошла из-за того, что новый Воздушный кодекс гарантирует бесплатный провоз багажа только пассажирам со сдаваемыми билетами. Возможно, что составители поправок в ФАП машинально перенесли ту же формулировку в этот пункт поправок, совершенно упустив из виду, что авиакомпании вполне могут по своему усмотрению предоставлять бесплатный провоз багажа и пассажирам с несдаваемыми билетами — например, тот же «Аэрофлот» делает это сейчас и планирует делать в дальнейшем. Кроме того, даже если багаж не бесплатен, и летящие вместе по невозвратным билетам пассажиры заплатили за его провоз, логично и им предоставить возможность суммирования купленных норм.

Остается надеяться, что эта явная несуразность будет исправлена в ходе дальнейшего редактирования вызвавших столь большой резонанс поправок в ФАП. Напомним, что их текущая версия также лишает всех пассажиров (независимо от типа билета) гарантий бесплатного провоза ручной клади.